燕赵晚报:对“借卡倒药”案应全链条反思

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2019-04-24

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    俄新社22日援引俄高级经济学院专家安德烈·费松的话说,朝鲜此举是为了给新政府留下一个印象,什么型号的导弹和发射是否失败并不重要。特朗普还没有确定对朝政策,在这一背景下,朝鲜千方百计地表明自己的存在:我们在这儿。

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下午2点,我们有幸见到了黑龙江省女创业者协会的会长张成莲以及协会的主要成员,大家在愉快的氛围中,谈起了协会一步步走来的感人历程。搭建互助平台为女性创业者“找娘家”黑龙江省女创业者协会会长张成莲谈起黑龙江省女创业者协会成立的初衷,作为协会的创始人张成莲会长感触颇多。这首先得从她自身的创业经历说起。

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  (窦豆)

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  二零一七年三月二十一日半岛局势再度升温,战争真的不可避免吗?随着美国国务卿蒂勒森访问韩国视察三八线,表态并不排除把军事打击摆在桌面上,半岛局势再度升温激化。世人于是在问:半岛战争真的不可避免吗?答案是否定的。一个巴掌拍不响,造成半岛现在的局面,主要是朝方和韩美一个钉子一个眼。六方会谈本是半岛和平稳定的定海神针,但由于朝方和韩美各持己见,六方会谈已经名存实亡。

    有线电视新闻网(CNN)22日提到,白宫新闻发言人斯派塞周二将朝鲜的威胁描述为严峻且在升级。而朝鲜驻代表团副大使崔明南当日表示,对美国可能采取的任何制裁,朝鲜都毫不畏惧,并将研发先发制人的第一打击能力及洲际弹道导弹。CNN援引韩国釜山国立大学政治学副教授罗伯特·凯利的话说,朝鲜咄咄逼人,美国仍难以找到约束办法,而人们希望最好能找到一种外交解决方案,但朝鲜必须乐意参与或者必须拧着他们的胳膊逼其就范。  南京大学国际关系研究院院长朱锋22日告诉《环球时报》记者,朝鲜这次导弹试验反映出朝鲜领导人推进武器系统发展的迫切心理,同时也是朝方对蒂勒森亚洲行的一个具体回应,表达不满立场。朝鲜主要面临来自美韩的压力,如果朝鲜总是进行核试验和导弹试验,当美国认为朝鲜的麻烦越来越大时,不排除动手的可能性,但决定因素还是在朝鲜。

  这是广东拱北海关查获的一起洋垃圾走私大案。日前,检察机关对到案后拒不交代事实的主要嫌疑人批准逮捕。固体废物走私由于危害大、处置难,一直是我国海关打击的重点。

原标题:对“借卡倒药”案应全链条反思  宋某、姜某是一对夫妻,他们以每月向每人支付1500元使用费的价格,从被告人孙某等四人处借得四人的工伤证、医保卡,在2017年10月至2018年5月期间,他们多次在北京的医院开医保报销药品,并将上述药品低价卖出,涉案金额44万余元。 法院认定此行为构成诈骗罪,一审分别判处宋某和姜某有期徒刑6年,并处罚金10万元。 (12月19日《新京报》)  这起案件值得关注的,除了案件本身,还有案件所代表的一种现象。

正如该案的主审法官在案件宣判后的总结所言,从该案中可以看出,在倒药者的背后,是一条有关医保的黑色产业链。

法院也将在判决生效后,通过司法建议等方式,对社保医保部门发出相关建议。

这说明,此案在依法给予几名倒药者以相应惩罚的同时,还应该对“借卡倒药”的整个链条进行反思。   这起案件之所以被发现,得归功于医院。

宋某开始去领药时很顺利。

医院只检查工伤证和医保卡,不检查身份证。

此后医院核对领药者的身份证时,姜某被发现并被抓获。

发现问题的医生工作责任心强,但也暴露出前面的医生没有按照规章制度办事。 工伤人员领取医保药品时,须出示工伤证、医保卡和身份证,且须本人到场。

但在现实诊疗中,不认真核对医保卡和其他证件,甚至根据患者要求开药,这类现象比较常见,让借卡开药成为可能。   把药开到手后,找到销路才能变现。 在很多医院,收药的小广告随处可见,药贩子表现得十分活跃,有些交易黑市十分红火,在一些地方,还形成了较大规模的二手药倒卖市场。 这些药看似便宜,但为之买单的却是医保基金。 并且,近年来医保部门加大了医疗保障力度,药品报销范围和报销率大幅提升,在广大民众获得巨大好处的同时,也出现了阴暗的一面,由于倒手卖药的利润增大,并形成了一个地下倒药产业。

假如药贩子没有得到有效管制,“借卡倒药”现象仍会屡禁不止。

  更要看到,药品电子监管码是追溯药品来源和流向的重要信息源,但在当前,药品电子监管码还存在很多问题,比如还没有普及到包括医保药品在内的所有药品。

此外,查验电子监管码的习惯尚未养成,发现药品来路存疑就拒绝使用的自觉性还很稀缺。

为此,国家食药监局于不久前还印发了《关于药品信息化追溯体系建设的指导意见》,希望能够加强这方面的建设。

只有建立起完整的药品信息化追溯体系,方能堵住非正常的药品流通渠道。

  “借卡倒药”黑色产业链的每个环节都可能存在漏洞,只要一处漏洞没有堵上,倒卖医保目录药品的黑市就难以禁绝。 个案需要依法处理,但现象更需要加以反思,甚至这方面也需要“三医”联动,药品生产与流通企业、医院、医保部门等,都应针对倒卖药品现象出台针对性防控措施,确保患者用药安全和医保基金安全。 (责编:董晓伟、王倩)。